石油和化学工业是我国国民经济的支柱产业，也是高耗能和更容易产生污染的产业。为了构建到“十一五”期末我国万元GDP能耗比“十五”期末减少20%、主要污染物废气总量增加10%的目标，融合自身的特点，明确提出了依赖技术变革构建节能减排的目标。

化工行业节能减排明确目标是：到2010年，石油和化学工业的结构更为合理，高耗能产业的比例有所上升，污染环境的状况获得好转，经济快速增长的质量获得提升，可行性转入循环经济的轨道，万元工业增加值能耗比2005年上升15%～20%，单位工业增加值用水量比2005年上升30%，工业用水反复利用率超过90%，工业固体废弃物综合利用亲率超过70%，主要污染物废气总量增加10%。要构建上述目标，化工行业要按照国家发改委的拒绝和属地管理原则，强化追踪、评价和指导，为政府节能减排获取技术支持和咨询，用技术变革推展化工节能减排。

在管理上，要制订行业节能减排技术政策，为企业节能减排技术开发、技术改造和管理获取咨询和培训；制订烧碱、电石、黄磷和合成氨等化工重点产品的消耗定额标准，作好石油和化工企业的节约能源评价体系的调查研究和制订工作，创建行业能源利用和节约能源指标体系和评估体系，帮助政府对企业能源利用状况展开评估和指导；之后推展化工行业发展循环经济工作，利用国家已将化工行业列为国家循环经济重点行业的契机，严肃的组织编成好行业循环经济规划，以谋求国家对化工行业的资金、技术支持，推展化工行业循环经济的积极开展；帮助政府部门抓好重点耗电企业尤其是“千家企业”的节能降耗工作，造就整个行业的节能降耗工作；的组织积极开展化工行业清洁生产工作，创建行业清洁生产指标体系。同时，要引领行业贯彻落实《增进产业调整指导目录》的拒绝，贯彻抓好行业的结构调整工作。对氮肥、纯碱、烧碱、电石、黄磷等高能耗行业，要通过结构调整、技术改造、企业统合和产品伸延，提升经济规模，减少能源消耗。

对铬盐、农药、染料等高污染行业，要严苛准入条件，增大管理力度。同时，通过对高耗能、高污染行业制订市场准入门槛，遏止这些行业的盲目投资、低水平重复建设。在技术方面，要的组织行业力量，减缓研发能源利用效率低、污染物废气较少的新技术、新工艺。如：能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、缩短产业链和涉及产业链接技术、“零排放”技术、剧毒危害原材料替代技术等。

在全行业征求节能减排实用技术和工艺，并展开技术构建和增大推展用于的力度，从源头上减轻资源约束对立和环境的极大压力。同时要强化行业能源消耗、污染物废气情况统计分析工作，掌控行业能源消耗、污染物废气动态，分析研究各行业国际和国内能耗*，建立相应数据库，及时公布行业节能减排分析报告和展开国际、国内对标，引领行业的节能减排工作。此外，还要的组织积极开展全国化工行业污染源普查物料衡算和产污水处理系数核算研究工作，已完成实施方案，确认产污水处理系数测量、物料衡算资料表格、试点行业与地点指定及测算工作。

针对国家有关部门重点监控的铬盐、电石、磷化工、农药等低消耗、高污染行业积极开展污染状况调查，明确提出污染防治对策和环保适用技术。

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